La Gaceta;

La seguridad vial suspende con deficiente por los puntos negros

Cuando hablamos de seguridad vial, de leyes sancionadoras, de multas, no podemos evitar pensar que para mejorar en algunos aspectos también es necesario el compromiso de la Administración y con más motivo cuando hablamos de Puntos Negros. Desgraciadamente, a pesar de la cantidad detramos de carretera con concentración de accidentes que tiene nuestro país y de las palabras, en su momento, del titular del Ministerio del Interior, asegurando su eliminación, su número sigue siendo muy elevado.

-¿Qué es un Punto Negro?
-Limitándonos a carretera, Punto Negro, o Tramo de Concentración de Accidentes (TCA), en términos sencillos, puede definirse como un segmento de la carretera en el que la siniestralidad vial es superior a la media. Es evidente que la clave para definirlos está en: a) fijar la longitud, tipo, etc., de ese segmento; b) el valor de la desviación con respecto a la media; c) y, por último, a qué valor medio nos estamos refiriendo (a toda la red, a esa carretera en particular, etc.).

-¿Existe una definición unánime sobre ellos?
-En España, todavía no hay un criterio uniforme para definir el término Punto Negro o Tramo de Concentración de Accidentes; es más, ni tan siquiera se está de acuerdo en su denominación: La DGT prefiere hablar de Punto Negro, mientras que en el Ministerio de Fomento se habla de TCA, además del hecho de que cada Comunidad Autónoma aplica su propia definición. Esta realidad hace que sea imposible conocer el número real de Puntos Negros que hay en la red viaria española.

-¿Cuántos Tramos de Concentración de Accidentes hay en la red?
-De acuerdo con el último informe EuroRAP (consorcio formado por la Comisión Europea, los clubes automovilísticos representados en la Fundación de la Federación Internacional de Automovilismo, Toyota, AA Motoring Trust y la Asociación de Constructores Europeos de Automóviles), correspondiente a la evaluación llevada a cabo en 2009, el 18% de los tramos de la red con una sola calzada, lo que coloquialmente se denomina carretera convencional, tienen Índices de riesgo alto o medio-alto, frente al 1% que se obtiene para los tramos de dos calzadas, autopistas y autovías. De hecho, durante las últimas tres campañas del EuroRAP, los resultados de 17 de estos 25 tramos (de Alto Riesgo, identificados en carreteras convencionales) se han mantenido estables dentro de esta clasificación. O lo que es lo mismo: casi el 70% de los tramos negros (es decir, tramos con un índice de riesgo alto) identificados en el estudio del año 2009, ya se habían clasificado así en las tres últimas campañas.

-¿Existe un compromiso oficial para su eliminación?
-A comienzos de 2009, el Ministerio del Interior y el de Fomento se comprometían a la señalización de los Tramos de Concentración de Accidentes (TCA) para proceder, posteriormente, a su eliminación. Asimismo, también nos aseguraron que durante la pasada legislatura(2004–2008) se eliminaron cerca de 498 tramos de concentración de accidentes de un total de 891 identificados en 2004. Sin embargo, en base a los escasos datos que publica el Ministerio de Fomento, a simple vista, no deja de sorprender el hecho de que el número de estos tramos sea constante desde 2006. Por otra parte, si entre 2005 y 2006 se han eliminado 498 TCA de los 891 existentes en 2004, el número de TCA a finales de 2006 debería ser de 393, por lo que tampoco se entiende que este número, en 2008, sea 776, en vez de resultar inferior a 393, como cabría pensar en un principio. Sin embargo, lo que sí es un hecho es que se han invertido –en base a los datos del Ministerio de Fomento– 336 millones de euros en la eliminación de esos 393 TCA. En base a estas cifras, la conclusión intuitiva es simple: De cada 100 TCA tratados, en realidad sólo se es capaz de eliminar 23. Evidentemente, algo está fallando en la planificación estratégica de eliminación de TCA que está llevando a la práctica el Ministerio de Fomento.

-¿Cómo se puede acabar con los citados Puntos Negros?
-Hoy en día existe todo un abanico de soluciones, suficientemente contrastadas, para acabar con ellos. En su mayoría, se trata de soluciones de bajo coste y alta eficacia, como la mejora de la señalización y balizamiento de la carretera, tratamientos superficiales, etc., que entran a formar parte de las actuaciones tradicionales enmarcadas en la conservación de carreteras. Por otra parte, y para evitar la llamada migración de los Puntos Negros, es decir, su desplazamiento de una zona a otra de la carretera, estos tratamientos han de ser sistémicos, considerando la interacción del TCA dentro de la carretera y no como un punto aislado de la misma. Sin embargo, el Ministerio de Fomento se ha limitado a señalizarlos y, a tenor de la realidad, con unas inversiones directamente congeladas, a considerar esta solución temporal como definitiva.